Castagneto (AFIP): Un tercio de las grandes firmas elude Ganancias
Reportaje exclusivo al flamante titular de la AFIP. "Esperamos recaudar $250 mil millones con el anticipo de Ganancias" de 1900 grandes empresas. Por Raúl Dellatorre. El próximo martes saldrá publicado en el Boletín Oficial, la resolución general de la AFIP por la cual 1911 empresas, las que tienen la mayor ganancia impositiva en el último ejercicio, deberán adelantar el pago de un anticipo del impuesto a las ganancias del año próximo. La AFIP estima que podrá recaudar en este concepto unos 250 mil millones de pesos.
"Es una resolución de estricta justicia social, porque los que más
ganan pueden contribuir a que el gobierno tenga más espaldas para
afrontar distintos compromisos", explica Carlos Castagneto, titular de
la AFIP, en una entrevista con Página/12. "Dicen que lo van a
judicializar" para evitar pagarlo, pero asegura que "esta estudiado que
no va a afectar los procesos productivos ni va a obligar a despedir
personal, como se escuchó decir".
Quien utilizó esos argumentos fue
el titular de la UIA, Daniel Funes de Rioja. Castagneto, evitando
nombrarlo personalmente, dijo que estñá convocando a la Unión Industrial
Argentina "para explicarles y pedirle su colaboración". Hará la misma
gestión ante la federación de consejos profesionales de ciencias
económicas. La resolucion general de la AFIP alcanza a aquellas empresas
que tuvieron un beneficio impositivo mayor a 100 millones de pesos en
el último ejercicio. "Estamos hablando de 1911 empresas, que deberán
adelantar el vencimiento del anticipo del impuesto a las Ganancias. Los
que superaron un beneficio impositivo de 300 millones de pesos, deberán
pagar 25% del impuesto que le correspondió en el ultimo ejercicio. Los
que estén por arriba de los 100 millones (pero por debajo de 300), un
15%. Cifra que, por supuesto, es deducible de los impuestos a las
ganancias del año que viene", explicó Castagneto en la tarde del
viernes, poco después de haber firmado la resolución. "Es un número de
empresas que equivale al uno por ciento del total de las que tributan
Ganancias. Por un lado, hay comentarios de que lo van a judicializar. No
se trata de un nuevo impuesto, nosotros le hemos pedido una reunión a
la Union Industrial y también hemos coordinado una reunión con la
federacion de Consejos profesionales de ciencias económicas, para
explicarles y pedirles una contribucion de tipo colaborativo de empresas
que tuvieron un beneficio económico muy importante por la pandemia, en
una primera instancia. Y en una segunda instancia, por todo el conflicto
belico en Europa Oriental donde se han vuelto a ver muy beneficiadas.
Argentina no está aislada del mundo, y uno ve que en la mayoría de los
países estan tomando este tipo de decisiones, para que los que más
puedan, cooperen con un momento difícil".
- Llamó la atencion el
argumento del titular de la UIA, que dijo que esto podía afectar la
posibilidad de inversión de las empresas e inclusive el empleo.
-
Siempre que se toman este tipo de medidas, responden con advertencias
sobre lo más sensible, que es el trabajo y la producción. Nosotros acá
estamos hablando de renta tributaria, no estamos hablando de la ganancia
pura. De un solo tributo, que es Ganancias, y además de un anticipo,
que no tiene por qué afectar. Por eso estamos aspirando a reunirnos. A
veces, enseguida se trata de enfrentar al gobierno con la actividad
privada. Y creo que nosotros hemos ayudado a muchas industrias con el
ATP y ahora mismo con el Repro, y se le ha pagado un salario mínimo
durante casi 12 meses en época de pandemia para que no despidieran
gente.
Entonces, ahora estamos pidiendo una colaboración, ahora que
han tenido una ganancia extraordinaria. Pero no queremos esta dicotomía
ni que se toque lo más sensible, que es decir que se va a afectar la
cadena productiva o que tienen que sacar personal.
- ¿Cuál es la estrategia que se plantea para combatir la evasión a gran escala?
-
Lo que estamos haciendo, en primer lugar, es tratar de hacer una
planificacion estrategica para trabajar en conjunto de las tres áreas de
la AFIP, para que también la gente no se sienta avasallada con
distintas fiscalizaciones. Si va Seguridad Social, mira la parte
laboral, y si va DGI, mira la parte impositiva, entonces es necesario
hacer una fiscalizacion integral, para cruzar datos y hacer una
fiscalización correcta.
Ahora hemos detectado empresas que en los
ultimos años no presentaron Ganancias impositivas, en consecuencia no
pagaron impuestos. Es un trabajo que venía haciendo la DGI con cruces
sistémicos, y encontramos que entre las grandes empresas, las que más
facturan, hubo 222 que presentaron cero peso de impuesto a abonar.
Representan un tercio del universo de contribuyentes de mayor
facturación. Y de ellas, 153 no pagaron nada de impuesto a las ganancias
en los últimos tres ejercicios anuales. Los principales rubros
involucrados son intermediación financiera, industria alimenticia y
explotación de minas y canteras.
- Pero son sectores que se han visto
beneficiados en medio de la crisis, tanto en pandemia como con el salto
en los precios de las materias primas...
- Bueno, por eso digo que
estamos investigándolo, que es el paso previo a la fiscalización, la
cual hay que hacerla con datos concretos. También hemos sacado otra
resolución por la cual hemos endurecido un poco los requerimientos para
que las empresas puedan acceder a una reducción en el anticipo de
Ganancias. Son aproximadamente cinco mil empresas que hoy tienen ese
beneficio, pero pensamos que la situación actual hace que este organismo
deba poner un poco más de énfasis en estas cuestiones. También tenemos
la responsabilidad en las autorizaciones para importar y exportar. No
digo que antes no se hacían estos controles, digo que la situación
obliga a poner más énfasis.
- ¿Tienen identificados sectores o
actividades que, particularmente, presenten características más
habituales de evasión y merezcan una atención y seguimiento especial?
Sí,
trabajamos con un mapa de la evasión. Por eso tiene ese gran desarrollo
territorial la AFIP. Estamos haciendo una tarea de cruces de bases de
datos y ese trabajo en conjunto de las tres áreas, Seguridad Social, DGI
y Aduanas, que es muy importante. Nos va a revelar mucha más
información. Ya hemos detectado una cantidad de empresas que se manejan
con facturas apócrifas. en Seguridad Social (Castagneto era el anterior
director general del área) intimamos a más de 120 mil empresas que
pagaban Ganancias y no tenían un solo empleado registrado. esos cruces
de información también se van a hacer con la Aduana, y vamos a analizar
la capacidad económica de aquella empresa que quiere sacar divisas del
país para importación. Vamos a realizar una trazabilidad muy exhaustiva
de todas las empresas que pidan dólares, trabajando en conjunto con el
Banco Centrsl y el Ministerio de Economía.
Vamos a tener bajo control
satelital a todo el país, y no es sólo por la evasión en el campo. Esa
información dará cuenta de personas y empresas que no están inscriptos y
deberían estarlo.
En estos días se hizo un decomiso muy importante
sobre pesca en Mar del Plata, también estamos dando mucha preponderancia
al tema de la trata laboral. Hoy (viernes) hemos hecho operativos en
Santiago del Estero, en Salta, hemos encontrado mucha gente en condiciòn
de trata laboral. Yo ya dije que no voy a perdonar un caso de trata,
porque las condiciones en que están las personas sometidas a esta
situación son infrahumanas.
- Pareciera, por lo que cuenta, que los casos de trata de personas son mucho más difundido de lo que en realidad se conoce.
-
Le doy un ejemoplo. Hay algo que tenemos incorporado como una
normalidad en Argentina, que es el trabajo "golondrina", que en
definitiva en el 80% de los casos termina siendo trata laboral. Nosotros
hacemos mucho enfasis en este problema, y donde vamos, encontramos
casos. Hemos encontrado en el Alto Valle, en Balcarce, en las cosechas
de todo el país. Trabajamos sobre dos ejes fundamentales que son: un
mapa de riesgo y la percepción del riesgo. Hay mucho trabajo de trata
laboral sobre lo que es arándanos y frutilla, que generalmente es
trabajo infantil. Nos hemos metido en lugares donde la gente no tiene
casa, no tiene baño, te cobran la comida y en definitiva, en cuatro
meses de cosecha cobran 20 mil pesos.
Y cuando vos decís donde están
los que trabajan, nadie sabe. Vamos trabajando, articulando, no te digo
que lo vamos a sacar de un día para el otro, pero el hecho de la
percepcion del riesgo y que se sepa que tenemos información, va a
empezar a modificar las cosas.