Gobierno reemplaza el Potenciar Trabajo
Gobierno reemplaza el Potenciar Trabajo por dos planes y eliminan la intermediación. Por Liliana Franco. El ministerio de Capital Humano decidió reemplazar el plan por dos programas: “Volver al Trabajo” y “Acompañamiento Social". La decisión se basa en que la intermediación no fue eficaz para promover la integración socio-laboral de los beneficiarios en el mercado de trabajo formal. Tras haber detectado “ineficiencias”, el Ministerio de Capital Humano decidió reemplazar el Plan Potenciar Trabajo por dos nuevos programas. Se trata del “Programa Volver al Trabajo” (creado por decreto 565/23) y el "Programa de Acompañamiento Social". La medida se publicó este miércoles a través del Boletín Oficial (BO) mediante el Decreto 198/2024.
Con el primero, el propósito es “promover la capacitación y fortalecer
el sistema formal de trabajo de quienes se desempeñan en el ámbito de la
Economía Popular”. En tanto que el segundo se establece “con la mira
puesta en los hogares con un alto grado de exclusión y vulnerabilidad
social”, según señala la cartera que conduce Sandra Pettovello.
A
través del Decreto 198/2024, el Poder Ejecutivo determinó: “Sustitúyese
el PROGRAMA DE INCLUSIÓN LABORAL -creado mediante el artículo 1° del
Decreto Nº 565/23- por el PROGRAMA VOLVER AL TRABAJO, el que funcionará
en el ámbito de la SECRETARÍA DE TRABAJO, EMPLEO Y SEGURIDAD SOCIAL del
MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO, y tendrá por finalidad desarrollar y
consolidar un nivel de competencias sociolaborales para sus
beneficiarios que les permita alcanzar un nivel de empleabilidad inicial
real y mejorar sus oportunidades de inserción laboral a través de su
participación en actividades de formación laboral, prácticas formativas
en ambientes de trabajo y asistencia al desarrollo de emprendimientos
productivos individuales o asociativos”.
Y anunció: “Créase el
PROGRAMA DE ACOMPAÑAMIENTO SOCIAL en el ámbito de la SECRETARÍA NACIONAL
DE NIÑEZ, ADOLESCENCIA Y FAMILIA del MINISTERIO DE CAPITAL HUMANO, el
que tendrá por finalidad promover la inclusión social y la mejora de las
condiciones de vida de los hogares con mayor grado de exclusión y
vulnerabilidad social, apuntando a fortalecer su núcleo familiar y la
comunidad en donde viven”
Un aspecto innovador del “Volver al
Trabajo” es que permite a los beneficiarios compatibilizar la asistencia
recibida con ingresos de hasta tres Salarios Mínimos Vitales y Móviles
(SMVM), es decir ingresos mensuales de hasta $540.000 para aquellos que
están formalmente empleados.
Se trata de un cambio significativo
respecto del Potenciar Trabajo, que limitaba esta compatibilidad a un
solo SMVM, “desincentivando, en la práctica, la búsqueda de trabajo
formal”. Los registros de Capital Humano arrojan que, de un total de
1.400.000 participantes del Potenciar, “apenas el 1,3% consiguió
transitar hacia un empleo formal, un porcentaje que pone de manifiesto
una marcada ineficacia en el cumplimiento de los objetivos de
empleabilidad del programa”.
Sandra Pettovello, ministra de Capital Humano, pone fin al Potenciar Trabajo por irregularidades.
Sin intermediarios
Los
beneficiarios de los nuevos programas "Volver al Trabajo" y "Programa
de Acompañamiento Social" accederán a la ayuda de manera directa y sin
la necesidad de realizar trámites adicionales. La segmentación en cada
plan se realizará mediante una resolución que determinará la población
objetivo de cada programa basándose en criterios de empleabilidad.
Para
evitar la intermediación, Capital Humano tomó distintas medidas. Una es
que “los beneficios económicos se asignarán y distribuirán directamente
a los beneficiarios, sin pasar por intermediarios, lo cual asegura que
los recursos lleguen efectivamente a sus destinatarios sin posibilidad
de manejo discrecional”.
Asimismo, se dispuso la eliminación de
planillas de asistencia. El Gobierno suprimió la obligatoriedad de la
presencialidad para las Unidades de Gestión, disminuyendo así su
influencia y la posibilidad de control sobre los beneficiarios.